Что важно знать за 30 секунд
- Единого действующего генплана Паттайи нет. Зонирование задаёт план землепользования EEC от 9 декабря 2019 года, в котором нет ни FAR, ни OSR, ни высотных лимитов.
- Публичных карт зон EEC с привязкой к участкам не существует. Поэтому в этом гиде вы не увидите фраз вроде «Джомтьен - оранжевая зона». Мы такого не знаем и выдумывать не будем.
- Бангсарай, тамбон Бангламунг, Такхиантия и Кхаумайкэу никогда не были ни под одним принятым генеральным планом.
- Новые районные планы: Бангламунг - этап 4 из 8 (застрял с сентября 2024), Саттахип - этап 3 из 8.
- Высоту у моря во всех прибрежных районах ограничивает природоохранное постановление 2563 года: 20 м без застройки, до 100 м - не выше 14 м.
- Честные риски, о которых стоит знать: три задокументированных эпизода сброса стоков в море у Джомтьена и На-Джомтьена в 2026 году и официальный список хронических точек затопления.
Данные проверены 29 июля 2026 года.
Где лучше жить в Паттайе: с чего начинать выбор
Выбор района в Паттайе решает больше, чем выбор конкретной квартиры. От него зависит, что построят рядом, останется ли у дома вид через пять лет, зальёт ли улицу в сезон дождей и насколько легко объект потом продать.
Мы разобрали восемь локаций - Джомтьен, Пратамнак, Наклуа, Нонг-Прю, На-Джомтьен, Хуай-Яй, Бангсарай и тамбон Бангламунг - по одной схеме: под какими градостроительными документами район находится, что рядом реально строится и какие у него риски.
Сразу о том, чего в этом гиде не будет. Публичных карт зон действующего плана застройки с привязкой к участкам не существует, поэтому фраз вроде «Джомтьен - оранжевая зона» вы здесь не увидите. И не будет прогнозов роста цен: мы приводим документы и статусы проектов, решение о покупке - ваше.
Как читать этот гид
По каждому району - четыре блока:
- Юридический статус - под какими документами территория находится сейчас и находилась раньше.
- Что рядом - реальные проекты с подтверждённым статусом.
- Риски - честно, включая то, о чём агентства обычно молчат.
- Что это значит - практический вывод.
Там, где данных нет, написано «данных нет». Это не небрежность - это результат проверки первоисточников.
Две административные оговорки, без которых гид читается неправильно:
- Джомтьен и Пратамнак - не тамбоны, а неформальные названия местностей. Джомтьен административно поделён между тамбонами Нонг-Прю и На-Джомтьен, Пратамнак целиком находится в Нонг-Прю. Любое юридическое утверждение привязывается к тамбону и к конкретному участку, а не к бытовому названию.
- Тамбон Бангламунг ≠ район (амфё) Бангламунг. На нашем сайте районом называется тамбон.
Общая рамка - в обзорной статье серии.
Сводка: какой район под каким планом
На любую строку таблицы можно сослаться напрямую - у каждой свой якорь.
| Локация | Был в генплане 2558? | Проект нового плана | Этап |
|---|---|---|---|
| Хуай-Яй | да | Бангламунг | 4 из 8 |
| Наклуа | да | Бангламунг | 4 из 8 |
| Нонг-Прю (вкл. Пратамнак и часть Джомтьена) | да | Бангламунг | 4 из 8 |
| Нонг-Пла-Лай | да | Бангламунг | 4 из 8 |
| Понг | да | Бангламунг | 4 из 8 |
| На-Джомтьен (часть Джомтьена) | да | Саттахип | 3 из 8 |
| Тамбон Бангламунг | нет | Бангламунг | 4 из 8 |
| Такхиантия, Кхаумайкэу | нет | Бангламунг | 4 из 8 |
| Бангсарай | нет, никогда | Саттахип | 3 из 8 |
Отменённый план 2558 покрывал всего шесть тамбонов. Остальная территория, включая Бангсарай, развивалась вне комплексного планирования.
Хуай-Яй
Юридический статус. Входил в генплан 2558 как один из пяти тамбонов Бангламунга. Сейчас - план землепользования EEC. Входит в проект районного плана Бангламунга (этап 4 из 8). Зона по EEC - не определена, карт нет. Локальное постановление муниципалитета 2556 года самоликвидировалось 2 апреля 2015 года.
Что рядом.
- EECiti (EEC Capital City) - прямо в этом тамбоне. 14 586 рай, первая фаза 5 795 рай. Государство выкупило 6 167,98 рай за 3,96 млрд ฿. Развитие 2026-2036, внешние сервисы с 2030 года. Подробный разбор.
- Пункт оплаты мотовея M7 «Хуай-Яй» - ближайший съезд к Южной Паттайе и Джомтьену. Работает.
- Дренаж вдоль Railway Road, фаза 2 - строится, 269,9 млн ฿, срок 2 января 2027 года, сброс в канал Хуай-Яй.
- Суббассейн Хуай-Яй - один из трёх бассейнов мастер-плана по борьбе с затоплениями.
Риски. Горизонт EECiti - десять лет, внешние сервисы обещаны только с 2030 года. Оценка инвестиций в официальных материалах противоречива (535 млрд против 1,34 трлн бат).
Что это значит. Самый сильный инфраструктурный нарратив из наших районов - но это долгосрочная ставка, а не «через год здесь всё изменится».
Джомтьен
Юридический статус. Не тамбон; поделён между Нонг-Прю и На-Джомтьеном. Обе части входили в генплан 2558. Сейчас - план EEC. Проект районного плана - разный для двух половин: часть попадает в проект Бангламунга (этап 4 из 8), часть - в проект Саттахипа (этап 3 из 8), причём предлагаемые в них FAR отличаются. Зона по EEC - не определена.
Прибрежные ограничения применимы полностью: 0-20 м от берега - запрет застройки; до 100 м - не выше 14 м, свободная площадь не менее 75%, зелень не менее 50% от свободной; EIA обязателен для кондоминиумов и отелей в пределах 50 м от берега при любом размере. Разбор норм.
Что рядом.
- Намыв пляжа, фаза 1 - завершена: бюджет свыше 586 млн ฿, 3,5 км от Jomtien Chalet до U Jomtien, 640 000 м³ песка, средняя ширина около 50 м, передан городу в 2022 году.
- Фаза 2 - строится: Департамент морского транспорта, 2,85 км от Сой Джомтьен 11 до Сой Джомтьен 10, уширение на 30-50 м, секциями по 300 м, подрядчик Nawarat Patanakarn, бюджет свыше 318 млн ฿, срок 13 июля 2027 года.
- Фазы 3 не существует - ни в одном источнике.
- Благоустройство и дренаж Jomtien Beach Road - практически завершено: 3 528 м дренажных труб диаметром 1,8 м, 3 км променада, около 700 парковочных мест. Старт апрель 2024, свыше 90% готовности к концу 2025 года.
- Дренаж Тхеппрасит Сой 9 - готов, передан городу в апреле 2026 года.
Риски - и здесь мы говорим прямо.
- Февраль 2026: море у Джомтьена почернело. Департамент контроля загрязнений установил источник - работы по благоустройству пляжа: подрядчик рыл песчаные ямы, отстаивал стоки и сбрасывал их в море вместо перекачки на очистные. Возбуждено дело. Мэр заявил, что качество воды вернулось к норме 3 февраля.
- 4 июля 2026: снова чёрные стоки в море у Джомтьена после сильного дождя. Лодочники говорят, что это повторяется после каждого ливня.
- Jomtien Beach Road входит в официальный список хронических точек затопления.
- Расширение очистных сооружений Нонг-Яй с 80 000 до 130 000 м³/сутки застопорено: последние публичные слушания были в 2022 году, данных о финансировании или тендере в 2025-2026 годах нет.
Что это значит. Пляж физически расширяется и станет шире к середине 2027 года. При этом качество воды - реальный, задокументированный и нерешённый вопрос. Прибрежная планка в 14 метров объясняет, почему у самой воды стоят низкие дома, а башни начинаются со второй-третьей линии.
На-Джомтьен
Юридический статус. Тамбон района Саттахип. Единственный тамбон Саттахипа, который входил в генплан Паттайи - и в редакции 2547, и в 2558. Сейчас - план EEC. Проект районного плана Саттахипа, этап 3 из 8 (подтверждено ответом DPT от 26 августа 2025 года). Локальные постановления 2553 года самоликвидировались 2 апреля 2015 года. Зона по EEC - не определена.
Что известно про будущий план. Из того же ответа DPT: в зоне средней плотности ย.3 предлагается FAR не более 3,5:1, коэффициент застройки участка не более 70%, водопроницаемость не менее 50%, OSR - не задан. DPT прямо пояснил, что OSR намеренно не используется, поскольку коэффициент застройки и водопроницаемость уже регулируют плотность.
Для сравнения: в проекте Бангламунга для той же категории - FAR 4:1. То есть планируемая плотность в На-Джомтьене ниже, чем в Паттайе.
Прибрежные ограничения применимы полностью - постановление 2563 покрывает весь район Саттахип.
Риски.
- 18 февраля 2026: жители обнаружили дренажную трубу, выходящую на пляж На-Джомтьена и сбрасывающую чёрные стоки. Задокументировано.
- Сообщалось о договорённости, по которой Паттайя и муниципалитет На-Джомтьена делят очистку 7 500 м³ стоков, пока не достроена собственная система. ⚠️ Дату и текущий статус этой договорённости подтвердить не удалось.
- Противоэрозионная схема с песчаными заграждениями, по данным Bangkok Post 2022 года, работает с 2020-го; первая секция длиной 800 м южнее Сой На-Джомтьен 11 завершена, полное открытие ожидалось в 2025 году. ⚠️ В публикациях наименования путаются с «Джомтьеном» - данные требуют перепроверки.
Что это значит. Аргумент «здесь останется малоэтажнее» имеет под собой основание - но только после принятия плана Саттахипа, а срок принятия неизвестен. Пока действует тот же режим, что и везде: план EEC без числовых нормативов плюс прибрежное постановление.
Пратамнак
Юридический статус. Не тамбон, а холм в границах тамбона Нонг-Прю и в административных границах города Паттайя. Входил в генплан 2558 в составе Нонг-Прю. Сейчас - план EEC, проект районного плана Бангламунга (4 из 8). Зона по EEC - не определена.
Ключевая особенность - рельеф. Именно здесь сильнее всего работают уклонные нормы природоохранного постановления 2563 года:
- уклон более 35% - строительство и реконструкция запрещены полностью (в редакции 2553 года запрет начинался с 50% - это ужесточение);
- уклон 20-35% - только отдельно стоящие дома не выше 12 м, пятно застройки не более 90 м² при участке от 100 кв. ва и не более 70 м² при меньшем, водопроницаемая свободная площадь от 70% или от 50%;
- прибрежная часть - 20 м без застройки и до 100 м с планкой 14 м.
Что рядом. Май 2026 года - совместное обследование под перевод воздушных линий электропередачи в подземное исполнение на South Pattaya Road и Пратамнак Сой 5.
Риски. Единственный существенный - неподтверждённое продление постановления 2563 после 24 июля 2025 года (см. раздел «Общая оговорка» ниже). Если постановление не продлено, уклонные нормы формально не работают.
Что это значит. Пратамнак структурно защищён от плотной высотной застройки - не традицией и не договорённостями, а действующими нормами по уклону и прибрежной полосе. Это один из немногих аргументов «здесь не понастроят», который опирается на текст документа.
Наклуа
Юридический статус. Тамбон района Бангламунг. Входил в генплан 2558. Сейчас - план EEC, проект районного плана Бангламунга (4 из 8). Зона по EEC - не определена.
Дополнительный слой: подпадает под подзаконный акт №8 от 1976 года - в полосе 200 м от границы контролируемой зоны здания не выше 14 м от уровня дороги, свободная площадь не менее 75%. Прибрежные ограничения 2563 года применимы полностью.
Что рядом.
- Суббассейн Наклуа - один из трёх бассейнов мастер-плана по затоплениям (226,47 км², рамка около 26 млрд ฿, более 144 000 домохозяйств).
- Перекладка покрытия Сукхумвита на участке перекрёсток Наклуа - перекрёсток Паттайя-Кланг: более 4 км, 26 500 м², 21,866 млн ฿, подрядчик Suwalee Co., 200 дней, старт после Сонгкрана 2026 года. Это именно перекладка покрытия, не расширение дороги.
- Точка затопления «перекрёсток Pattaya 3 - Mum Aroi» находится в этой зоне; там устанавливается автоматическое информационное табло умной системы управления водой.
Риски. Хроническая точка затопления рядом. Уходящая администрация в мае 2026 года провела через совет «культурный план Наклуа» - детали и бюджет мы проверить не смогли.
Что это значит. Локация со старым, устоявшимся характером застройки и двойным слоем прибрежных ограничений. Главное, что стоит проверять по конкретному адресу, - подтопляемость.
Нонг-Прю
Юридический статус. Тамбон района Бангламунг, самый крупный по населению. Входил в генплан 2558. Сейчас - план EEC, проект районного плана Бангламунга (4 из 8). Локальное постановление 2553 года самоликвидировалось 2 апреля 2015 года. Подпадает под подзаконный акт №8 от 1976 года. Зона по EEC - не определена.
Что рядом.
- Железнодорожная станция Паттайи - в этом тамбоне. Здесь планировалась станция высокоскоростной дороги и северный терминус «зелёной» линии монорельса. Сегодня у станции ВСМ нет ни подрядчика, ни сроков - контракт прекращается 1 октября 2026 года. Разбор ситуации.
- Фиолетовая линия монорельса Тапхрая - Южная Паттайя - Нонг-Прю, 11,44 км: только маршрутное решение 2024 года и технико-экономическое обоснование.
- Центральная городская зона Паттайи - главный бассейн мастер-плана по затоплениям.
- «Крабья клешня» - магистральный дренаж Южной Паттайи: трубы диаметром около 3,6 м на глубине 6 м, одна ветка вдоль Khao Ta Lo Road, другая вдоль Сукхумвит Сой 69, магистраль под South Pattaya Road со сбросом в Южно-Паттайский канал. Расчёт на 130 мм осадков в час. Строительство - 3-4 года. Не начато.
- Дренаж вдоль Railway Road, фаза 2 - строится, снимает горячую точку Khao Ta Lo.
- Кампус Университета Таммасат (сторона Нонг-Прю и Понга) - анонс апреля 2022 года, подтверждений строительной активности в 2025-2026 годах нет.
Риски.
- Три из пяти официально признанных хронических точек затопления - здесь или рядом: Khao Ta Lo, Южная Паттайя / Сукхумвит, Pattaya 3 - Mum Aroi.
- ⚠️ По финансированию «крабьей клешни» источники противоречат друг другу: Pattaya Mail (27.04.2026) пишет, что проект ещё требует одобрения Кабинета министров; мэр (18.05.2026) описывает около 3 млрд ฿ как уже одобренные. Мы не утверждаем ни то, ни другое.
- Транспортные обещания (ВСМ, монорельс) здесь не сбылись дважды.
Что это значит. Нонг-Прю - эпицентр одновременно и городских проблем, и городских решений. Самый осторожный в подаче район: конкретный адрес здесь значит больше, чем название локации.
Бангсарай
Юридический статус. Тамбон района Саттахип. Не входил в генплан 2558 и никогда не был ни под одним принятым генеральным планом - это подтверждено ответом DPT. Сейчас - план EEC. Проект районного плана Саттахипа, этап 3 из 8, то есть на этап позади Бангламунга. Зона по EEC - не определена.
Проект 2020 года оформлен как «วางและจัดทำ» - создание плана с нуля, а не обновление существующего. DPT прямо писал, что территория Саттахипа вне плана Паттайи «ยังไม่เคยมีการวางผังเมืองมาก่อน».
Прибрежные ограничения применимы - постановление 2563 покрывает весь район Саттахип, включая Бангсарай.
Что рядом. Прибрежных или инфраструктурных работ конкретно по Бангсараю не найдено ни одного. Ближайшее - мотовей M7 с пунктом оплаты U-Tapao, аэропорт У-Тапао и зона продвижения EECa.
Риски. Планировочная неопределённость. Принятие плана Саттахипа станет первым в истории зонированием этой территории и может как разрешить, так и ограничить то, что сейчас формально не отрегулировано.
Что это значит. Это честный и ценный тезис, который вы не встретите в рекламных описаниях: Бангсарай десятилетиями развивался вне какого-либо градостроительного плана. Единственный связывающий слой здесь - прибрежное природоохранное постановление. Отсюда и малоэтажный, «неплотный» характер места. И отсюда же фактор неопределённости на будущее.
Тамбон Бангламунг
Юридический статус. Не входил в генплан 2558 - в план Паттайи попали только Нонг-Пла-Лай, Наклуа, Понг, Нонг-Прю и Хуай-Яй. Сейчас - план EEC. Входит в проект районного плана Бангламунга (4 из 8). Подпадает под подзаконный акт №8 от 1976 года: 200 м от границы зоны - не выше 14 м. Отдельное локальное постановление найти не удалось; общий слой временных постановлений самоликвидировался 2 апреля 2015 года. Зона по EEC - не определена.
Что рядом. Отдельных крупных проектов, привязанных именно к тамбону Бангламунг, не найдено. Территорию затрагивают общерайонные вещи: мотовей M7, будущий районный план, прибрежное постановление.
Что это значит. Это тот случай, когда честный ответ - «специфических планов по этой территории публично нет». Оценивать надо конкретный участок: расстояние до моря, уклон, доступ, подтопляемость.
Одна оговорка, которая касается всех прибрежных районов
Срок действия природоохранного постановления 2563 года, заданный в пункте 21, истёк 24 июля 2025 года.
- Реестр ASA (обновлён 20 ноября 2025) фиксирует продление до 24 июля 2027 года.
- Страница ONEP - первоисточника - на 29 июля 2026 показывает только редакцию 2563 без упоминания продления.
- Первичный акт о продлении, его название и реквизиты найти не удалось.
Поэтому по всем прибрежным ограничениям - 20 метров, 100 метров, 14 метров, 75% свободной площади, уклоны - корректная формулировка такая: по данным реестра ASA постановление действует; подтвердить первоисточником мы не смогли; статус нужно проверять на дату конкретной сделки.
Что это значит для покупателя
1. Проверять надо участок, а не район. В отсутствие публичных карт зон EEC название локации не говорит о правовом режиме почти ничего. Значение имеют: тамбон, расстояние до береговой линии, уклон, наличие разрешений, история подтоплений по адресу.
2. Затопления - измеримый фактор. Официальный список хронических точек: Khao Ta Lo, Южная Паттайя / Сукхумвит, Pattaya 3 - Mum Aroi, Тхеппрасит Сой 9, Jomtien Beach Road. Уходящая администрация заявила о сокращении числа подтопляемых мест с 24 до 3 крупных и 9 мелких - это самооценка города, а не независимые данные.
3. Качество воды у Джомтьена - риск, о котором надо знать до покупки, а не после. Три задокументированных эпизода за 2026 год. Расширение очистных застопорено с 2022 года.
4. Планировочная неопределённость есть везде. Ни в Бангламунге, ни в Саттахипе нет принятого районного плана. Это не апокалипсис, но и не «всё стабильно на 20 лет».
5. Малоэтажность части районов имеет документальное объяснение - уклоны на Пратамнаке, прибрежная планка у моря, отсутствие плана в Бангсарае. Это лучше, чем обещание застройщика.
Если хотите разбор конкретного адреса - с расстоянием до берега, уклоном, историей подтоплений и статусом разрешений - это входит в нашу услугу «Проверка объекта и документов». Посмотреть районы можно на карте районов, сравнить жилые комплексы - в каталоге, а увидеть рельеф и плотность застройки сверху - в разделе аэросъёмки.
Другие статьи серии
- Недвижимость в Тайланде: как узнать, что построят рядом с вашим домом
- Квартира в Тайланде у моря: как понять, что вид из окна не застроят
- Инвестиции в Тайланд: стоит ли покупать квартиру ради роста региона
- Купить дом в Тайланде в Хуай-Яй: что известно о новом городе у Паттайи
- Аэропорт Утапао: когда откроется и стоит ли брать жильё на юге Паттайи
- Скоростная дорога в Паттайю: стоит ли переплачивать за жильё у станции
- Как купить недвижимость в Тайланде: чек-лист из 12 проверок
Источники
- ประกาศ กพอ. แผนผังการใช้ประโยชน์ในที่ดิน EEC พ.ศ. 2562 - «Королевский вестник» เล่ม 136 ตอนพิเศษ 301 ง, 09.12.2019. PDF
- กฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมเมืองพัทยา พ.ศ. 2558 (отменён) - เล่ม 132 ตอนที่ 26 ก, 02.04.2015. PDF
- ประกาศ ทส. บางละมุง-สัตหีบ พ.ศ. 2563 - เล่ม 137 ตอนพิเศษ 170 ง, 24.07.2020. PDF
- กฎกระทรวง ฉบับที่ 8 (พ.ศ. 2519) - เล่ม 93 ตอนที่ 87, 29.06.1976. PDF
- Ответ DPT по статусу и нормативам плана Саттахипа, 26.08.2025. info.dpt.go.th
- Ответ DPT об отсутствии генплана в Саттахипе, 01.06.2011. info.dpt.go.th
- Проект ผังเมืองรวมเมืองบางละมุง, редакция публичной выкладки 2565. Сайт проекта
- Реестр природоохранных зон ASA. asa.or.th/ma-epz · ONEP: epa.onep.go.th
- Khaosod English, «Jomtien Sea turns black after wastewater discharge», 03.02.2026. Ссылка
- Bangkok Post, «Drainage contractor discharged black water into Jomtien sea», 2026. Ссылка
- Khaosod English, «Black wastewater flows into sea at Jomtien Beach after heavy rain», 04.07.2026. Ссылка
- The Pattaya News, «Residents alarmed by mysterious drainage pipe emerging on Na Jomtien beach», 18.02.2026. Ссылка
- Pattaya Mail, «Pattaya flood solution moves forward…», 27.04.2026. Ссылка
- The Pattaya News, «Pattaya Mayor inspects progress of Smart Water Management System», 18.05.2026. Ссылка
- Pattaya Mail, «Jomtien beach sand replenishment phase 2… 318 million baht», 19.11.2025. Ссылка
- The Pattaya News, о перекладке покрытия Сукхумвита, 20.03.2026. Ссылка
- The Pattaya News, о подземных кабелях на Пратамнак Сой 5 и South Pattaya Road, 02.05.2026. Ссылка
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Данные проверены 29 июля 2026 года.





